阅读提示：每当传出中国街头的小贩被城管殴打的新闻后，立即会有一大帮脑残的网友和所谓的“愤青”立即发微博，对城管群而诛之，好像街边小贩就是弱势群体的形象代言人一般。更为悲摧的是，那些所谓的脑残级别的同情者根本不去了解城管殴打小贩之前的过程，认为城管就是贵州黔东南斗牛场上斗红了眼的水牯牛一样，见人就打。
今天，我们不去分析和研究中国的城管为什么会殴打小贩，小贩究竟值不值得同情。而是介绍一篇关于美国街头小贩怎么生存的文章给到大家。
美国有城管吗？回答是“No！”那么，谁来惩罚那些不守规矩的街头小贩呢？请往下看：
美国的街头小贩如何生存
来自河南洛阳的谢云峰不会说英文，只能听懂one、two、three，连four都听不懂，但是这不妨碍他在哥伦比亚大学门前做摊车小贩。他在摊车上贴上“中国西北小吃”，卖肉夹馍、凉皮之类，还挺受欢迎。
哥伦比亚大学门口的餐车，由来自河南洛阳的谢云峰经营
摄影：北青传媒股份有限公司副总裁.段钢
不会英文不仅不妨碍他卖货，甚至不妨碍他拿到摊车厨师的执照。整个摊车就他一个人，既是厨师又是售货员。生意好的时候一天可以有七、八百美元的销售收入，现在学生放假了，生意稍淡。
走在纽约街头，无论在曼哈顿还是遍布中文招牌的法拉盛，随处可以见到街头餐车兜售各种吃食、水果、衣物和旧书，受到纽约居民和游客的极大欢迎。最重要的是，街头小贩不仅价格便宜方便，他们的存在也成为纽约街景的一部分。
最近延安的城管打了自行车行老板，以前也总看到中国国内的街头摊贩被城管暴打，所以我特别关心纽约小贩的生存状态，是不是也会被纽约的“有关部门”特别关照。
按照老谢的说法，纽约市政当局对小摊贩的卫生管理情况非常严格。谢师傅在餐车操作食品的时候都要戴上塑料手套，原材料必须保证在华氏40度以下。这是纽约市卫生局对流动食品摊贩管理的统一要求。如果做法不符合卫生局的要求，就要遭遇高昂的罚款。
“我就被卫生局罚款超过1000美元。因为无意中违反了几项规定，比如卫生局要求提供热水的明火不能灭，而我的水箱下的火灭了；卫生局要求流动餐车距离马路边缘不能超过2英尺半，而我的车放在了距离马路边三英尺左右；卫生局要求提供电力的发电机不能放在地上，只能架在半空。当时我的发电机坏了，放在了地上。统统都被罚款。”谢师傅因为参加过卫生局的执照考试，对卫生局印象深刻，于是把所有的管理部门都说成是卫生局。
有报道说，纽约流动小贩每天要面对卫生局、消费者事务局、清洁局、环保局、财政局、园林局、警察局等部门的监管检查，支付的罚款超过他们年收入的5%。小贩们对此物议汹汹，甚至到市政府广场前集会抗议，但是罚款上限还是不断提高。
纽约市政府对街头小贩有明确的规章管理制度来规范他们的行为，这也是纽约小商贩数目繁多，却井然有序的原因。我在百老汇大街和一个卖水果的塔吉克斯坦小伙子聊天，他指着他的营业执照说：“你看黑色的这个区域是我可以售卖的范围，而白色的区域我不能去。”对于这种摊位的销售区域，管理部门也有严格的界定。很大程度上避免了混乱。这个小伙子的樱桃有时卖3美元2磅，有时卖4美元2磅，而对面一路之隔的24小时超市雷打不动永远每磅3.99美元。
根据一个非政府组织“街头商贩工程”（TheStreetVendorProject)的官方网站统计，纽约目前有两万家街头商贩。商贩在纽约的历史已经超过了200年。他们销售热狗、手袋等很多商品。这些商贩平均每年接到4万张罚单，遭遇1万起逮捕事件。“街头商贩工程”就是为这些小贩主张权益的组织，目前该组织有1500个活跃的会员。
纽约百老汇大街上的街边书摊
摄影：北青传媒股份有限公司副总裁.段钢
纽约市对流动摊贩的管理规定全部在网站上公布。对于提供食品的个人，需要得到卫生局的售卖许可，相当于一个个人执照。卫生局要求必须本人亲自提交材料，不能通过邮件寄送也不能让其他人代领。各种申请规定纷繁复杂，比如申领者必须有社会保险号或者个人税务号码、政府颁发的带照片的ID、纽约州销售税证书、符合环境控制部门的各项规定。尤其令人惊讶的是，卫生局规定申请者如果有孩子并且离婚，必须缴纳一个孩子抚养执行表格，证明没有拖欠孩子的抚养费。最后，申请者必须通过食品处理课程的考试。
在申领人获得了卫生局颁发的ID执照之后，才有资格去申领餐车执照。关于餐车执照的申领，也有繁复却清晰的程序。在特定的商业区，或者纽约市公园管理部门的管辖区申请，需要特殊地区的执照。
正是有了明确的固定的管理原则和惩罚措施，纽约流动摊贩在纽约的街头井然有序的经营着，并为城市增添了独有的韵味。其实纽约摊贩也曾引发争议。曼哈顿34街的街道代表一度希望能够把流动商贩驱逐出去。他们说这些小商小贩不雅观，还经常违反规定。一位名叫Biederman的公司总裁说，他已经接触了纽约市长布隆伯格，希望纽约给这些中城的小商贩一些颜色。
而为小商小贩主张权利的非政府组织“街头商贩工程”（TheStreetVendorProject)对这个说法不以为然。“这些人希望城市看起来都是一个样，但是纽约人希望街头餐车继续存在。”“街头工程”的领导者希恩说：“这事关乎我们想在什么样的城市里居住。是充满了星巴克和豪华大厦的城市，还是允许那些个人企业家和移民者组成的街头商贩存在的城市？”
这件事情引起了纽约新学院（NewSchool)大学副教授FabioParasecoli的重视。他在网络上撰文批评那些大公司领导人。他说：“我们甚至不应该去区分那些是干净的餐车，那些是乱一些的餐车，他们都是构成纽约食品风景的一员。任何企图给餐车分类的行为都违背了这个城市的精神，更否认了都市文化的历史。自从有了纽约这个城市以来，街头小贩就在纽约食品消费里扮演了一个重要的角色。”
有关纽约街头小贩的故事并不都是美好。谢云峰说，原来哥伦比亚大学门口有一个他的河南老乡卖羊肉串，生意不错，引发了其他小贩的嫉妒。结果他挂在餐车门口的营业执照被其他小贩破坏，撕毁。因为补办手续很繁琐，导致他无法营业。谢云峰汲取了教训，他在执照上面加了一块有机玻璃来保护执照。
谢云峰做餐车小贩之前是一名厨师，收入也还不错，但是经营餐车以来，已经负债两万多美元了，但是从他自信的脸上，可以看到一种愈挫愈奋的街头企业家的气质。他的一位老乡受他的影响，拷贝他的经营模式，也在纽约大学门前经营一个餐车，据说生意也不错。
编后：看看国内的街边小贩的上级管理部门是谁？城管！一个部门就搞定了。城管是个什么部门？按照中国法律，是没有工商执照、卫生许可证、环保测评颁发权力，也没有抓人、扣留物品的部门，完全是政府部门下属工商、公安、环保、城建、卫生等部门怕跟小贩接触被威胁殴打，为了保命而设置的一个万精油部门。
就算中国也按照美国的做法，相关部门也会相互踢皮球。俗话说，民不举，官不管。而，当下中国，就算民举，没有关系和银子，官也不管。中国的食品安全问题，奶粉问题，猪肉问题，地沟油问题，转基因食品问题，越惯越混乱。不管还好，通过“严管”之后，三聚氰胺出来了，黄浦江死猪浮起来了，地沟油上餐桌了，湖南小学生吃上转基因粮食了……
说来说去，中国街头的大多数小贩就是一帮好吃懒做的刁民，放在美国，可能连本都保不起，也许连门槛都进不去。
“我就被卫生局罚款超过1000美元。因为无意中违反了几项规定，比如卫生局要求提供热水的明火不能灭，而我的水箱下的火灭了；卫生局要求流动餐车距离马路边缘不能超过2英尺半，而我的车放在了距离马路边三英尺左右；卫生局要求提供电力的发电机不能放在地上，只能架在半空。当时我的发电机坏了，放在了地上。统统都被罚款。”
中国的摊贩，能遵守么？有谁遵守过？
严肃思考：如果印度自愿并入中国，会发生什么事？
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